О признании недействительным решения Пенсионного фонда, зачет службы в армии в стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

 

Дело № 2-5203-13

К адвокату обратился П. с правовой проблемой связанной с назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

П. в 2013 г. подал заявление в Управление ПФР РФ в Новосибирском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управление ПФР РФ в Новосибирском районе Новосибирской области П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии  по мотивировке отсутствия у П. требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

В решение пенсионного фонда указано, что на дату подачи заявления о назначении трудовой пенсии продолжительность стажа П. на соответствующих видах работ составляет 7 лет 7 месяцев 6 дней, при необходимом 9 лет.

При этом в подсчёт стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости пенсионным фондом не включён период прохождения службы в рядах Советской Армии.

Адвокатом были тщательно изучены предоставленные П. документы, проанализирована соответствующая судебная практика и подано исковое заявление в центральный районный суд г. Новосибирска к Управлению пенсионного фонда РФ в Новосибирском районе Новосибирской области о признании решения Управления ПФР в Новосибирском районе об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании зачесть П. в подсчёт специального стажа период – период прохождения службы в рядах Советской Армии, назначить П. досрочную трудовую пенсию по старости.

Ответчик Управление пенсионного фонда РФ в Новосибирском районе Новосибирской области в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, просил в иске отказать в связи с отсутствием у истца соответствующего трудового стажа.  В обоснование отсутствия стажа на соответствующих видах работ ответчик указал, что список № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» от 22 августа 1956 г. N 1173, действующий до 01.01.1992 г.  применяется по отношению к истцу только до 01.01.1992 г. И таким образом, истец якобы, должен был выработать специальный стаж в соответствии со списком № 1 от 22.08.1956 г. до вступления в силу нового Списка № 1 утверждённого 26.01.1991 г.

Кратко позиция ответчика звучала, как то, что истец должен был выработать специальный трудовой стаж 9 лет до 01.01.1992 г. (до исполнения истцу 30 лет) и в этом случае истец при достижении пенсионного возраста в 2013 г. имел бы возможность обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Период прохождения службы истца в ПВ КГБ ССР  подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в данный период порядок назначения и выплаты пенсий был урегулирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 590.

Пунктом 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действующее в период прохождения истцом военной службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Судом вынесено решения в пользу истца, которым удовлетворены исковые требования: признано недействительным решение УПФ РФ в Новосибирском районе НСО в части не включения периода службы в рядах Советской армии, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать УПФ РФ зачесть истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период прохождения службы в рядах Советской армии, обязать  УПФ РФ назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, взыскать судебные расходы с УПФ РФ.